Rusya'ya yönelik yaptırımların arka planında, olası bir eylem planı tüm dünyada büyük ilgi gördü: Dünya Çapında Bankalararası Finansal Telekomünikasyon Derneği (SWIFT) tarafından bir yasak. Uluslararası ödeme sisteminin kritik bir parçası olan SWIFT, dünyanın en büyük finansal mesajlaşma hizmetleri sağlayıcısıdır ve sınırlar arasında ödeme yapmak için gereken bağlantıları kolaylaştırır.
SWIFT'i engellemek, dünyayla iletişimi keser. Ülke çapında bir yasak, o ülkenin ihracat (petrol, gaz ve metaller gibi) için ödeme alma kabiliyetine zarar verir. Fakat tüm ülkeler değil SWIFT yasağına katılıyorum. Rusya ile ticaret yapan ülkeler, ödeme ağının tamamen devre dışı kalmasını istemeyebilir. Ve diğer ödeme seçeneklerinin varlığında yasağın etkinliği, belirli Rus finans kurumlarına yönelik hedefli yaptırımları daha etkili hale getirebilir.
Ancak 2012 yılında SWIFT yasağı, nükleer programı nedeniyle İran'a karşı kullanıldı. Bu eylem, ülkenin petrol ihracatından elde ettiği geliri keskin bir şekilde azalttı ve dış ticareti boğdu.
SWIFT ne işe yarar?
SWIFT kendi başına bir ödeme sistemi değildir, ödemeleri kolaylaştırmak için küresel firmalar arasında mesajlar sağlar ve güvence altına alır. SWIFT ihtiyacı, örneğin Hong Kong'daki bir bankanın bir ABD bankasına para göndermesini zorlaştıran standardizasyon eksikliğinden kaynaklandı.
1970'lerde kurulan SWIFT, dünya çapında ödeme bilgilerini doğrulamak ve yönlendirmek için bir mesajlaşma platformu ve bilgisayar sistemi oluşturdu. Kooperatifin merkezi Belçika'dadır ve hissedarlarının bir parçası olan bir grup finansal kuruluş tarafından sahiplenilmekte ve kontrol edilmektedir. Bugün 11'den fazla ülkede yaklaşık 200 firma, 8,4 milyardan fazla mesajın aktarılmasına yardımcı olan SWIFT'e bağlı.
Kooperatif şirket, dünya çapında bankaları temsil eden 25 bağımsız yöneticiden oluşan bir kurul tarafından yönetilmektedir. G-10 merkez bankaları (özellikle ABD, İngiltere ve Avrupa Merkez Bankası'ndan) SWIFT'i kontrol ediyor.
SWIFT'de bir ülke nasıl engellenebilir?
SWIFT'in kendisi yaptırım kararları verme yetkisine sahip değildir, ancak hükümetler ve yasa koyucular tarafından çıkarılabilecek geçerli yaptırım yasalarına tam olarak uyar. Mart 2012'de Avrupa Birliği, SWIFT'in AB yaptırımlarına tabi İran bankalarına finansal mesajlaşma hizmetleri sağlamasını yasaklayan bir karar yayınladı. Belçikalı bir kuruluş olarak SWIFT, yaptırım uygulanan bankaların ağ bağlantısını keserek buna uymak zorundaydı.
Rusya'nın yeni yasağı uygulamak için benzer bir düzenlemeye ihtiyacı olabilir ve bu da Almanya gibi AB ülkelerinin anlaşmasını gerektirir.
Ülkeler neden SWIFT yasağını desteklemek istemiyor?
Rusya ile doğrudan ticari bağları olan ülkeler için SWIFT yasağı, bazı Avrupa ülkeleri için çok önemli olan devam eden ticari ilişkileri düzenleyememe anlamına gelebilir. Örneğin Almanya ve İtalya, bir bütün olarak AB'den çok Rus doğalgazına güveniyor.
Bir de SWIFT yasağının ne kadar etkili olacağı sorusu var. SWIFT bir ödeme işlemcisi olmadığı için firmalar ödemeleri kolaylaştırmak için alternatif mesajlaşma sistemlerine yönelerek yasağı aşabilirler.
Amerika Birleşik Devletleri, Rusya'daki bazı bankalara yaptırım uygulanmasının, Rusya'nın dünya ile mali bağlarını sınırlamanın en iyi yolu olduğuna inanıyor. Rusya'nın en büyük iki bankası olan VTB ve Oschadbank'ın şu anda ABD dolarına doğrudan erişimi yok.
UPD: SWIFT kısaltması, Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, yani "Worldwide Interbank Financial Telecommunications Organizasyonu" anlamına gelir.
Ayrıca okuyun:
SWIFT kısaltması nasıl deşifre edilir? Makalede bulamadım ve benim için bu ilk soru.
SWIFT kısaltması, Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, yani "World Interbank Financial Telecommunications Organizasyonu" anlamına gelir.